四川內(nèi)江國資委欠企業(yè)2686萬執(zhí)行款，“無錢可還”被限制消費
10月26日，有微博網(wǎng)友發(fā)帖稱，四川內(nèi)江市國資委因未履行付款義務(wù)，10月初被內(nèi)江市中院發(fā)布限制消費令，內(nèi)江市國資委及其法定代表人被采取限制消費措施。
10月27日，內(nèi)江市國資委相關(guān)科室負責(zé)人向上游新聞記者（報料微信號：shangyounews）確認限制消費信息屬實，并表示該單位已經(jīng)向內(nèi)江市中院申請中止執(zhí)行，“最后結(jié)果還沒有出來?！?br/>
▲內(nèi)江市中院執(zhí)行裁定書顯示，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)人可供執(zhí)行財產(chǎn)，內(nèi)江市國資委被采取限制消費措施。圖片來源/中國裁判文書網(wǎng)
不履行付款，內(nèi)江國資委及法定代表人被限制消費
10月26日，微博用戶“網(wǎng)友煙云”發(fā)帖稱，內(nèi)江市國資委被內(nèi)江市中院裁決返還或退還某企業(yè)2686萬元，但因名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)，該單位及其法定代表人被法院采取限制消費措施。
上游新聞記者從中國裁判文書網(wǎng)上獲得了內(nèi)江市中院10月23日發(fā)布的（2020）川10執(zhí)297號執(zhí)行裁定書。
裁定書內(nèi)容顯示，內(nèi)江市中院依據(jù)發(fā)生法律效力的成都仲裁委員會（2015）成仲案字第845號裁決書，于2020年6月12日立案受理了山西匯科與內(nèi)江市國資委證券交易合同糾紛執(zhí)行一案。根據(jù)生效裁決書確認，內(nèi)江市國資委應(yīng)于裁決書送達之日起15日內(nèi)，向山西匯科返還定金700萬元，退還履行協(xié)議所支付的資金1986萬余元等共計2686萬余元。
內(nèi)江市中院執(zhí)行裁定顯示，該院立案后依法向內(nèi)江市國資委發(fā)出執(zhí)行通知書及報告財產(chǎn)令，但“逾期被執(zhí)行人內(nèi)江國資委未按執(zhí)行通知書規(guī)定履行付款義務(wù)”。內(nèi)江市中院在執(zhí)行中，通過人民法院網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的銀行存款、不動產(chǎn)、機動車輛等財產(chǎn)情況進行查詢，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產(chǎn)。
10月19日，內(nèi)江市中院依法發(fā)布限制消費令，對被執(zhí)行人內(nèi)江市國資委及其法定代表人采取限制消費措施，同時終結(jié)了執(zhí)行程序。
▲內(nèi)江市國資委被列入被執(zhí)行人名單。圖片來源/中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)
被限制消費是否影響單位運行？回應(yīng)稱沒太多可說
上游新聞記者發(fā)現(xiàn)，內(nèi)江市國資委和山西匯科公司這筆2686萬元的未執(zhí)行判決金額，來源于兩者于2000年開始的一筆股權(quán)合作，后因合作破裂，2015年10月山西匯科公司向成都市仲裁委員會申請仲裁。
2018年9月17日，成都仲裁委員會作出（2015）成仲案字第845號仲裁裁決，裁決股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議解除，內(nèi)江市國資委向山西匯科公司返還定金700萬元，同時向山西匯科公司退還履行協(xié)議所支付的資金1986萬余元。
2019年8月13日，成都市中級人民法院作出（2019）川01民特112號民事裁定書，駁回了內(nèi)江市國資委要求撤銷成都仲裁委員會仲裁裁決的請求，這筆標的為2686萬元的案件進入執(zhí)行程序。
10月27日，內(nèi)江市國資委改革發(fā)展科負責(zé)人謝先生對上游新聞記者表示，網(wǎng)傳的相關(guān)信息屬實，但并不完整，“我們現(xiàn)在已經(jīng)通過法律程序，向內(nèi)江市中院提交了不予執(zhí)行申請書，目前法院正在進行案件調(diào)查，我們始終認為仲裁裁決是有問題的。”
對于記者關(guān)于“內(nèi)江市國資委及其法定代表人被列為逾期被執(zhí)行人并采取限制消費措施是否影響到單位正常運行”的提問，謝先生表示，“沒太多可以說的，按法律規(guī)定辦即可。”
申請不予執(zhí)行仲裁難度大，需報最高法審核
四川省法治與社會治理研究會仲裁研究中心執(zhí)行主任張懿邈接受上游新聞記者采訪時表示，本案若無其它證據(jù)或理由的情況下，人民法院應(yīng)當執(zhí)行，“根據(jù)法律規(guī)定，商事仲裁結(jié)果為一裁終局，自裁決書作出后生效，避免案件久拖不決?！?/p>
四川方策律師事務(wù)所郭剛律師介紹，我國法律中對商事仲裁有兩種監(jiān)督程序，分別是向仲裁機構(gòu)所在地中級人民法院申請撤銷，以及向執(zhí)行法院申請不予執(zhí)行?！皟?nèi)江市國資委申請撤銷仲裁已敗訴，案件進入執(zhí)行階段，現(xiàn)在只能申請不予執(zhí)行?！惫鶆偮蓭煆娬{(diào)，兩種仲裁監(jiān)督程序都僅審理仲裁程序是否合法，不會審理案件實體。
長期關(guān)注商事仲裁的張懿邈介紹，內(nèi)江市國資委目前僅剩下“申請不予執(zhí)行”這一法律救濟途徑，但根據(jù)仲裁案件執(zhí)行中一般很難有不予執(zhí)行的理由；就本案具體情況而言，如果內(nèi)江中院裁定不予執(zhí)行前，“應(yīng)當向最高人民法院報核，待最高人民法院審核后，方可依最高人民法院的審核意見作出裁定”。
上游新聞記者 胡磊
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