日前，成都市住建局印發(fā)《成都市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》，自2021年12月1日起實施。
1、建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)工程使用的建材質(zhì)量負(fù)總責(zé)，建立建材使用管理制度。
不得明示或者暗示設(shè)計單位選用不合格的建材，不得明示或者暗示施工單位采購和使用不合格的建材。
2、本市對重要建材實行使用信息報送管理，建立可追溯的建材使用檔案庫。
首批重要建材包括：鋼結(jié)構(gòu)工程用鋼、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)用鋼筋、預(yù)拌混凝土、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)制樁等結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，以及外墻保溫系統(tǒng)、防水卷材、防水涂料、建筑門窗、預(yù)拌砂漿等功能性產(chǎn)品。
3、對列入禁止目錄的建材，嚴(yán)禁在建設(shè)工程中使用；對列入限制目錄的建材，應(yīng)當(dāng)逐步淘汰。
附原文：
各有關(guān)單位：
為加強我市建設(shè)工程材料使用的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，我局起草形成了《成都市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年9月7日
第一章總則
第一條為加強我市建設(shè)工程材料使用的監(jiān)督管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進綠色、新型建設(shè)工程材料的發(fā)展和應(yīng)用，促進建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約和環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本市建設(shè)工程材料的使用及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的新建、改建、擴建工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程材料，是指在工程建設(shè)過程中使用的各類建筑材料的統(tǒng)稱（以下簡稱“建材”）。
本規(guī)定所稱的建材供應(yīng)商，是指建材的生產(chǎn)單位及其授權(quán)經(jīng)銷商、代理單位。
第三條市住建行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項目中所需材料的使用監(jiān)督管理工作，建立全市統(tǒng)一的可追溯的建材監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱“建材信息系統(tǒng)”）。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建材使用的監(jiān)督管理工作。
第四條鼓勵使用綠色、新型建材，對使用綠色、新型建材的建設(shè)和施工單位給予政策鼓勵，相關(guān)鼓勵政策由市住建行政主管部門另行制定。
第五條市住建行政主管部門定期收集匯總并公示國家、省、市依法依規(guī)禁止或者限制在建設(shè)工程中使用污染環(huán)境、能耗高、生產(chǎn)工藝落后的建材目錄。對列入禁止目錄的建材，嚴(yán)禁在建設(shè)工程中使用；對列入限制目錄的建材，應(yīng)當(dāng)逐步淘汰。
第六條本市各建設(shè)工程使用的建材必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件要求和合同約定。綠色、新型建材應(yīng)用過程中，施工企業(yè)編制的施工工藝、工程驗收的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過建材信息系統(tǒng)進行誠信申報。
第二章使用管理
第七條本市對銷售供應(yīng)到建設(shè)工程的建材實行信息誠信申報管理。市住建行政主管部門通過建材信息系統(tǒng)實時公示通過誠信申報的建材信息。
首批實行供應(yīng)信息誠信申報管理的建材包括：鋼材、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌砂漿、墻體材料、建筑節(jié)能系統(tǒng)材料、防水材料、建筑門窗、建筑幕墻、管道、玻璃、建筑涂料等結(jié)構(gòu)性、功能性材料。
第八條本市對重要建材實行使用信息報送管理，建立可追溯的建材使用檔案庫。重要建材是指納入供應(yīng)信息誠信申報管理，涉及質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保以及重要使用功能的建材，市住建行政主管部門通過建材信息系統(tǒng)定期公布納入重要建材使用信息報送管理的建材產(chǎn)品。
首批重要建材包括：鋼結(jié)構(gòu)工程用鋼、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)用鋼筋、預(yù)拌混凝土、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)制樁等結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，以及外墻保溫系統(tǒng)、防水卷材、防水涂料、建筑門窗、預(yù)拌砂漿等功能性產(chǎn)品。
第九條建材供應(yīng)信息誠信申報和重要建材使用信息報送操作指南（以下簡稱“操作指南”）由市住建行政主管部門另行發(fā)布。
第十條裝配式混凝土部品部件、墻體材料、保溫板材、防水材料、建筑門窗按規(guī)定實行建材供應(yīng)信息誠信申報、重要建材使用信息報送管理的同時，還應(yīng)執(zhí)行《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等四部門關(guān)于新型墻材等建筑材料施行標(biāo)識管理的通知》(成建委〔2018〕16號)相關(guān)要求。
第十一條建材供應(yīng)商應(yīng)對供應(yīng)的建材產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)工程提供未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的建材產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品；在銷售建材產(chǎn)品的同時，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品使用說明書及產(chǎn)品質(zhì)量保證書等資料；按照操作指南要求在建材信息系統(tǒng)上進行建材供應(yīng)信息誠信申報和重要建材使用信息確認(rèn)等。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)工程使用的建材質(zhì)量負(fù)總責(zé)，建立建材使用管理制度。
（一）對施工單位使用的建材是否符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件等要求和合同約定，是否使用符合管理規(guī)定要求的建材產(chǎn)品、重要建材使用信息報送等行為進行監(jiān)督；對工程驗收和移交時建材存檔資料的完整性負(fù)責(zé)。
（二）應(yīng)當(dāng)選用或者督促建材使用單位選用符合管理規(guī)定要求的建材產(chǎn)品，在同等條件下，鼓勵優(yōu)先選用綠色、新型建材。
（三）督促專業(yè)承包單位及時將建材使用信息匯總到施工總承包單位，在竣工驗收階段對各方市場主體的建材使用管理行為進行履約評價，并上傳至建材信息系統(tǒng)。
（四）不得明示或者暗示設(shè)計單位選用不合格的建材，不得明示或者暗示施工單位采購和使用不合格的建材。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件中按規(guī)定注明選用建材的技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家、行業(yè)、地方或者團體、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不得指定建材品牌和生產(chǎn)商。在同等條件下，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中優(yōu)先選用綠色、新型建材。
第十四條施工圖審查機構(gòu)應(yīng)將設(shè)計單位選用建材的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)是否符合國家、行業(yè)、地方或者團體、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定列入審查內(nèi)容。
第十五條施工單位應(yīng)建立并完善建材使用管理制度和質(zhì)量保證體系，確保所采購和使用的建材符合規(guī)定的質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等要求。
（一）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核驗誠信申報的建材信息，對其采購、使用的建材符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同約定負(fù)責(zé)。
（二）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用綠色、新型建材，同時掌握其施工工藝，并按照施工工藝制定操作規(guī)程。
（三）負(fù)責(zé)重要建材使用信息報送工作。重要建材進入施工現(xiàn)場時，應(yīng)通過建材信息系統(tǒng)統(tǒng)一上報建材使用信息，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建材供應(yīng)商確認(rèn)；使用階段，應(yīng)通過建材信息系統(tǒng)上報建材的使用部位和數(shù)量，并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)；施工完成階段，總承包單位應(yīng)通過建材信息系統(tǒng)提出建材使用信息報送銷項申請，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、建材供應(yīng)商共同確認(rèn)后形成重要建材使用情況匯總表。
第十六條監(jiān)理單位應(yīng)督促建材使用單位按規(guī)定使用符合管理規(guī)定要求的建材，督促施工總承包單位做好重要建材使用信息報送工作，將建材使用和質(zhì)量等情況納入監(jiān)理范圍。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行進場驗收、檢驗等各項規(guī)定，做好建材監(jiān)理控制臺賬。
（二）建材進入施工現(xiàn)場時，在建材驗收通過后，及時對施工單位提供的資料和上報的數(shù)據(jù)進行核實并在建材信息系統(tǒng)中予以確認(rèn)。
（三）對不符合建材供應(yīng)信息誠信申報和重要建材使用信息報送管理要求，未按規(guī)定使用符合要求建材產(chǎn)品的，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人不得簽字確認(rèn)，監(jiān)督施工單位不得在工程上使用。
（四）組織分部分項工程驗收時，監(jiān)理單位應(yīng)確認(rèn)分部分項工程涉及的重要建材使用信息報送完成。
第十七條建材檢測單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地開展檢測工作，嚴(yán)格收樣管理，并對出具的檢驗報告終身負(fù)責(zé)。對經(jīng)檢測確認(rèn)為不合格的建材，建材檢測單位應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后按規(guī)定向市、區(qū)（市）縣建材質(zhì)量監(jiān)督部門報告，重要建材所有批次檢測結(jié)果均應(yīng)與使用信息合并記錄在建材信息系統(tǒng)。
第三章監(jiān)督管理
第十八條市住建行政主管部門負(fù)責(zé)構(gòu)建全市建材使用信用評價管理體系，在現(xiàn)有住建信用評價體系中補充完善涉及建材使用的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測單位的信用評價標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建材使用信用評價和結(jié)果應(yīng)用管理工作。
<p style="margin-top: 9px; margin-bottom: 15px; text-wrap: wrap; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; font-size: 17px; background: rgb(255, 255, 255); -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); text-indent: 32px; width: 760px; max-width: 100%; clear: both; min-heig
關(guān)注最新動態(tài)
