今年8月，住建部和人社部聯(lián)合發(fā)文修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）部分條款。上次我們講了實名制重點(diǎn)由“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ㄖと恕保⒎治隽?/span>用工制度改革，這次我們一起來看看建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同方式的變化。
編者注：本次修改了第八條、第十條、第十一條、第十二條和第十四條 第八條 全面實行建筑業(yè)(建筑資質(zhì)查詢)農(nóng)民工建筑工人實名制管理制度，堅持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關(guān)系情形的，應(yīng)依法訂立用工書面協(xié)議。建筑企業(yè)應(yīng)對建筑工人對其進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。 第十條 建筑工人應(yīng)配合有關(guān)部門和所在建筑企業(yè)的實名制管理工作，進(jìn)場作業(yè)前須依法簽訂勞動合同勞動合同或用工書面協(xié)議并接受基本安全培訓(xùn)。 第十一條 建筑工人實名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。 基本信息應(yīng)包括建筑工人和項目管理人員(人員資質(zhì)查詢)的身份證信息、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本安全培訓(xùn)等信息。 從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動合同勞動合同或用工書面協(xié)議簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。 誠信信息應(yīng)包括誠信評價、舉報投訴、良好及不良行為記錄等信息。 第十二條 總承包企業(yè)應(yīng)以真實身份信息為基礎(chǔ)，采集進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑工人和項目管理人員(人員資質(zhì)查詢)的基本信息，并及時核實、實時更新；真實完整記錄建筑工人工作崗位、勞動合同勞動合同或用工書面協(xié)議簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息，建立建筑工人實名制管理臺賬；按項目所在地建筑工人實名制管理要求，將采集的建筑工人信息及時上傳相關(guān)部門。 已錄入全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的建筑工人，1年以上（含1年）無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑企業(yè)應(yīng)對其重新進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，記錄相關(guān)信息，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。
▎文件原文：
為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，保障建筑工人合法權(quán)益，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部決定修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）部分條款，現(xiàn)通知如下：
一、將第八條修改為：“全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關(guān)系情形的，應(yīng)依法訂立用工書面協(xié)議。建筑企業(yè)應(yīng)對建筑工人進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動?！?/span>
二、將第十條、第十一條、第十二條和第十四條中的“勞動合同”統(tǒng)一修改為“勞動合同或用工書面協(xié)議”。
本通知自公布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
人力資源和社會保障部
2022年8月2日
修改后的文件全文
（建市〔2019〕18號，根據(jù)建市〔2022〕59號修改）
第一條 為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，培育專業(yè)型、技能型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，促進(jìn)建筑業(yè)(建筑資質(zhì)查詢)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)建筑法、勞動合同法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)(建筑資質(zhì)查詢)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工人實名制是指對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。
第三條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(<a href="https://www.jiansheku.com/search/sky/" target="_blank" title="住建部四庫一平臺業(yè)績查詢">業(yè)績查詢|工程資質(zhì)查詢)。
第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)制定全國建筑工人實名制管理規(guī)定，對各地實施建筑工人實名制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織實施全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理，制定全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
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